您的位置：首頁 >新聞 > 焦點新聞 >
欠費30日上報征信、關(guān)閉小額免密功能 ETC用戶需注意這些問題
2019年ETC支持政策密集出臺。各大銀行為推廣營銷ETC使出渾身解數(shù)，ETC大戰(zhàn)瞬間進入白熱化。不過，在推廣ETC的過程中也產(chǎn)生一些問題，如ETC聯(lián)名卡遭遇盜刷、ETC欠費、銀行強制搭售其他產(chǎn)品等問題。
11月18日，央行、銀保監(jiān)會公布《關(guān)于金融服務(wù)支持收費公路制度改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《意見》”)。該意見進一步對銀行開展ETC業(yè)務(wù)以及用戶使用中存在的問題做進一步規(guī)范。
ETC欠費超30日將上報央行征信系統(tǒng)
對于拖欠問題，《意見》指出，支持商業(yè)銀行、非銀行支付機構(gòu)在取得信息主體授權(quán)和履行告知義務(wù)的前提下，將自通行交費交易日起超過30日仍拖欠未付款的用戶信息提交金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，信息保存期限按《征信業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中國支付清算協(xié)會、清算機構(gòu)應(yīng)組織成員單位建立黑名單管理機制，合力防范惡意拖欠行為。
一名銀行工作人員對中新經(jīng)緯記者介紹，ETC可以綁定信用卡和借記卡，信用卡可以透支，在信用卡出賬單后，按時還款就可以;相比之下借記卡更容易出現(xiàn)欠費，很多人的借記卡里自動關(guān)聯(lián)了理財、交易等，余額可能就不夠扣高速費。
“其實，過高速時并不是當(dāng)下刷卡。第一次進入時只是記錄下從哪里進，第二次出來時會記錄下整個里程以及應(yīng)該扣多少錢，之后高速將信息反饋給銀行，銀行再進行扣款。中間所需時間不定，有時第二天扣款，有時兩三天后扣款。”上述工作人員表示，“很多用戶不知道自己借記卡中的錢不夠，就容易形成欠費。”
上述銀行工作人員建議，今后用戶在使用ETC時要及時關(guān)注卡內(nèi)余額以及相關(guān)扣費信息，避免因欠費而影響個人征信。
融360大數(shù)據(jù)研究院分析師李萬賦認為，目前，很多ETC背后都對應(yīng)的是一張信用卡，本身就有著逾期上報征信的要求。而且，央行于2019年4月開始進行征信系統(tǒng)升級優(yōu)化，強調(diào)要采集水電費等“先消費后付款”的公用事業(yè)繳費信息。ETC交通費是公共事業(yè)費用的一種，上報個人征信也符合央行之前擴大征信系統(tǒng)覆蓋面的思路。
默認關(guān)閉小額免密功能
據(jù)媒體報道，今年7月，西安的呂先生手機收到提示，銀行卡被POS機刷走2000余元，而銀行卡是一直在車上作為ETC卡使用。呂先生報案后在民警幫助下發(fā)現(xiàn)，是一名男子在地下車庫三次掃描具備千元以下免密支付功能的ETC裝置后，將車主的錢盜刷。
該案引起了交通部門高度重視。交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍曾介紹說，目前ETC卡共有三種形式：第一種是交通行業(yè)早期發(fā)行的單用途ETC卡，此類卡已停止發(fā)行。第二種是交通行業(yè)與銀行聯(lián)合發(fā)行的記賬卡，客戶持有一張單用途ETC卡和一張銀行卡。第三種是交通行業(yè)與銀行聯(lián)合發(fā)行的二合一的聯(lián)名卡，即在普通銀行卡上集成了ETC功能。
某銀行ETC記賬卡 來源：受訪者供圖
他說，前兩種卡都不存在盜刷的風(fēng)險。只有第三種卡，如具有銀聯(lián)“閃付”功能并且開通了“免密、免簽”服務(wù)，就存在盜刷風(fēng)險。但只要通知開卡銀行，關(guān)閉“雙免”功能，就不會再被盜刷。
此次《意見》進一步明確，商業(yè)銀行原則上應(yīng)停止新增發(fā)行ETC聯(lián)名卡，用戶確有需求的，商業(yè)銀行應(yīng)在發(fā)行時默認關(guān)閉小額免密免簽服務(wù)，并向用戶充分提示風(fēng)險。這也就意味著以后，新增ETC卡僅存在第二種記賬卡。
中新經(jīng)緯記者詢問工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、交通銀行等多家銀行，工作人員均表示目前ETC卡只有記賬卡這一種，并不提供聯(lián)名卡。
此外，對于已發(fā)行的存量ETC聯(lián)名卡，發(fā)卡銀行應(yīng)抓緊批量關(guān)閉相關(guān)小額免密免簽服務(wù)，并妥善做好用戶告知工作。對于用戶主動要求開通小額免密免簽服務(wù)的，商業(yè)銀行應(yīng)充分做好風(fēng)險提示。
“部分銀行在發(fā)行ETC卡時默認開通小額免密功能，而有些ETC持卡人在開始并沒有注意到這一點，并導(dǎo)致了一些‘被盜刷’、‘被消費’的情況。因此意見強調(diào)要關(guān)閉小額免密功能，并對主動要求開通的用戶充分提示風(fēng)險。”李萬賦對中新經(jīng)緯記者表示。
辦ETC時銀行不得強制搭售其他服務(wù)
11月14日，交通運輸部通報，截至10月9日，全國ETC用戶累計達到1.43億，完成發(fā)行總?cè)蝿?wù)量1.9億的75.18%。
在便利ETC用戶綁定扣款賬戶上，《意見》明確，商業(yè)銀行、非銀行支付機構(gòu)應(yīng)為ETC記賬卡用戶提供便捷的扣款賬戶綁定及扣款服務(wù)。不得無故拒絕用戶綁定已有賬戶，不得強行要求用戶新開賬戶綁定，不得在用戶辦理ETC業(yè)務(wù)時強制搭售其他服務(wù)或產(chǎn)品。無合理理由不得拒絕用戶解除綁定賬戶，不得故意引導(dǎo)已安裝ETC用戶變更扣款賬戶，避免不必要的重復(fù)安裝和社會資源浪費。
李萬賦介紹，2019年上半年，收費公路制度改革實施方案出臺以后，各銀行開始大力營銷ETC業(yè)務(wù)搶占市場，滋生了一些亂象，比如惡意競爭，引導(dǎo)已有ETC用戶變更賬戶;通過ETC業(yè)務(wù)強制搭售“信用卡”或“消費貸”等產(chǎn)品或服務(wù)等。為了遏制不正當(dāng)競爭，保障消費者的金融交易合法權(quán)益，意見要求停止新增ETC聯(lián)名卡以及不得強行要求用戶新開賬戶綁定ETC。
業(yè)內(nèi)人士認為，上述便民政策都將進一步保障消費者合法權(quán)益，促進車主安裝ETC，進而解決高速堵車的問題。對此大家還有什么建議呢?
