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84天簽發(fā)2533份！河南法院助力律師調(diào)查令制度落地生根
推進(jìn)會現(xiàn)場
84天，2533份!自今年4月23日河南省法院《關(guān)于在訴訟和民事執(zhí)行中實行律師調(diào)查令的若干規(guī)定》實施以來，截至7月15日，全省各級法院共簽發(fā)使用律師調(diào)查令2533份，律師調(diào)查令制度推行工作取得初步成效。
為確保律師調(diào)查令制度在河南法院進(jìn)一步落地生根，7月19日上午，河南省高級人民法院在鄭州召開律師調(diào)查令工作推進(jìn)會，省法院副院長宋海萍、省律師協(xié)會會長王京寶出席會議并講話。會議由省法院副巡視員王鳳蘭主持，省法院執(zhí)行局副局長王世科通報了全省律師調(diào)查令開展情況，各中院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人、全省各地律師協(xié)會會長、部分律師代表和省會新聞媒體的代表參加了座談會。
會議通報說，4月23日省法院《關(guān)于在訴訟和民事執(zhí)行中實行律師調(diào)查令的若干規(guī)定》實施以來，在省律協(xié)和各地律協(xié)、律師的大力支持和配合下，全省各級法院高度重視，迅速行動，認(rèn)真抓好貫徹落實。截至7月15日，全省各級法院共簽發(fā)使用律師調(diào)查令2533份，調(diào)查內(nèi)容包括當(dāng)事人身份信息、財產(chǎn)信息、資金信息、銀行交易明細(xì)、車輛信息等，涉及工商、房屋管理、民政、車管所、銀行等多個部門，律師調(diào)查令制度推行工作取得初步成效。
在積極推行律師調(diào)查令工作方面，省法院多次下發(fā)通知，就律師調(diào)查令推進(jìn)工作提出明確要求，將律師調(diào)查令實施作為今年全省執(zhí)行重點工作推進(jìn)。并明確律師調(diào)查令由執(zhí)行局長審核簽發(fā)，嚴(yán)禁將法律規(guī)定由法院依職權(quán)調(diào)查的事項推給當(dāng)事人或律師。通過召開通氣會、交流會、座談會等多種方式，加強(qiáng)與公安、金融、國土、住建、工商等職能部門溝通交流，積極爭取各協(xié)助執(zhí)行單位對律師調(diào)查令的配合支持。另外，各級法院也積極向執(zhí)行案件當(dāng)事人、律師進(jìn)行必要的說明和解釋，積極引導(dǎo)當(dāng)事人正確申請適用律師調(diào)查令。
宋海萍講話
關(guān)于下一步的工作，省法院副院長宋海萍提出四點要求：進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好律師調(diào)查令工作的緊迫性和責(zé)任感。推行律師調(diào)查令，既是貫徹落實中央文件的要求，也是河南省執(zhí)行工作發(fā)展的迫切需要。各級法院要進(jìn)一步提高政治站位，推進(jìn)律師調(diào)查令工作科學(xué)發(fā)展，取得實實在在的效果。
深入調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清律師調(diào)查令制度的特點規(guī)律。各地要結(jié)合當(dāng)前工作中存在的問題，對執(zhí)行案件中當(dāng)事人委托律師參與執(zhí)行的案件類型進(jìn)行再細(xì)分、再調(diào)研，從案件類型、標(biāo)的大小、申請執(zhí)行人的城鄉(xiāng)分布及年齡結(jié)構(gòu)、申請調(diào)查令的律師事務(wù)所分布、調(diào)查效果等方面進(jìn)行深入分析研判，拿出有數(shù)據(jù)支撐的實證研究，找準(zhǔn)適合律師調(diào)查令制度科學(xué)發(fā)展的最佳土壤，為工作的深度開展奠定堅實基礎(chǔ)。
座談會由省法院副巡視員王鳳蘭主持
創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步推進(jìn)律師調(diào)查令制度取得務(wù)實成效。要對未結(jié)執(zhí)行實施案件財產(chǎn)查控情況進(jìn)行梳理，對標(biāo)的額較大、未查找到任何財產(chǎn)線索的案件，主動建議申請人聘請律師參與財產(chǎn)調(diào)查，并將申請人的反饋意見記錄入案件卷宗。針對執(zhí)行案件委托律師比例較低、收費(fèi)較高的問題，鼓勵各地結(jié)合實際，特別是中心城區(qū)法院和人口較多的縣域法院先行先試。省法院將定期對律師調(diào)查令的簽發(fā)和使用情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析，實時反饋制度施行過程中存在的問題。
強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)律師調(diào)查令工作開展水平在全省持續(xù)提升。全省各中級法院要采取多種形式，各中級法院要結(jié)合工作實際，各執(zhí)行局負(fù)責(zé)人要親自安排部署，強(qiáng)力推進(jìn)律師調(diào)查令制度在全省貫徹落實。省法院對于各地律協(xié)會長和律師代表提出的意見建議，將及時進(jìn)行歸納整理，專題研究，制定切實可行的解決辦法。
宋海萍強(qiáng)調(diào)，推行律師調(diào)查令工作意義重大，全省法院執(zhí)行條線要以更大的工作力度、更精細(xì)的工作措施，穩(wěn)步推進(jìn)這項工作向縱深發(fā)展。
王京寶發(fā)言
推進(jìn)會上，省律協(xié)會長王京寶結(jié)合全省律師工作實際，就律師調(diào)查令實施以來取得的成效、存在的問題以及下一步的措施作了發(fā)言。王京寶指出，律師調(diào)查令從維護(hù)律師權(quán)益、保證律師調(diào)查權(quán)方面做了制度性安排，也是法院職權(quán)的合理延伸，對于律師參與執(zhí)行、對于法院辦好執(zhí)行案件必將起到十分積極的推動作用。同時，律師調(diào)查令的推進(jìn)工作也不可避免地存在一些問題，有制度設(shè)計的問題，有被調(diào)查人如何配合調(diào)查取證的問題，也有法官如何運(yùn)用的問題，還會有律師方面的問題。廣大律師要加強(qiáng)對律師調(diào)查令相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，積極使用，嚴(yán)格適用，防止濫用。省律協(xié)將加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)規(guī)范教育、加強(qiáng)與全省各級法院的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)律師調(diào)查令制度在河南省民事審判和民事執(zhí)行工作中發(fā)揮更大作用。
