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輪作休耕對糧食安全有多大影響,影響范圍僅0.6%

農業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德 圖片來源:農業(yè)部官網

農業(yè)部23日就耕地輪作休耕制度試點有關情況舉行新聞發(fā)布會,對于耕地輪作休耕是否會影響糧食產量,農業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德表示,開展輪作休耕大概影響糧食產量近80億斤,相當于整個糧食年產量的0.6%,占比非常小。

新聞發(fā)布會上有記者提問,從過去兩年的試點結果看,耕地輪作休耕制度試點對當年當季的糧食產量會帶來什么樣的影響?對于國家的糧食安全會不會有影響?

曾衍德表示,這些年中國糧食連年豐收,糧食產量已經連續(xù)五年保持在12000億斤以上,倉滿庫盈,供給充足。當前中國糧食的供求狀況也出現了一些新的變化,主要表現為階段性的供大于求與供給不足并存。“供大于求”,主要是近些年糧食進口量增加與國內糧食連年豐收“碰頭”,供給大于需求,糧食庫存增加。“供給不足”,主要是大豆、雜糧及有市場需求的綠色優(yōu)質農產品供給不足。

針對這兩個問題,曾衍德表示,農業(yè)部正在積極推進農業(yè)供給側結構性改革,主動作為,加大力度,調整種植結構。這兩年,推進結構調整取得了比較好的成效,一個方面,減少了無效供給,近兩年減少籽粒玉米5000萬畝,緩解了玉米庫存壓力。另一方面,增加了有效供給,主要是增加了大豆,大豆這兩年增加了1900多萬畝,還增加了雜糧500多萬畝,這都是有市場需求的。

對于輪作休耕對糧食安全有多大影響?曾衍德說:“我們算了一下,去年輪作休耕1200萬畝,其中輪作1000萬畝,休耕200萬畝,大概影響糧食產量近80億斤,相當于整個糧食年產量的0.6%,相對于現在我國糧食年產量12300多億斤的大數,這80億斤占比還是非常小的。”

曾衍德表示,開展輪作休耕,不是不重視糧食,相反是要鞏固提升糧食產能。因為休耕區(qū)域都是生態(tài)脆弱地區(qū)和耕地退化地區(qū),通過輪作休耕使耕地得到休養(yǎng)生息。輪作的區(qū)域主要是通過用地養(yǎng)地結合,培肥地力,實現永續(xù)發(fā)展。更重要的是,在開展耕地輪作休耕制度試點中,堅持輪作為主、休耕為輔,休耕的比重不大,輪作是主要的。同時堅持休耕不是棄耕,更不能廢耕,確保急用時耕地用得上,糧食產得出??偟膩砜矗袊Z食安全是有保障的。

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