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大學教授套取國家30萬元專項科研經(jīng)費來注冊成立公司
大學教授是個令人尊敬的職業(yè)，為人師表、諄諄教導是人們對這個高尚職業(yè)的良好印象?？墒窃谶@高尚的背后，少數(shù)人的欲望也在慢慢萌發(fā)，最后走上了犯罪的道路。經(jīng)山東省濟南市歷下區(qū)檢察院提起公訴，8月31日，該區(qū)法院以貪污罪判處套取國家30萬元專項科研經(jīng)費的博士生導師徐某有期徒刑三年零三個月。
博導立項獲科研經(jīng)費
案發(fā)前，徐某是山東大學藥學院的教授、博士生導師、常務(wù)副院長、山東省政協(xié)常委。一位受人尊敬的教授如何步入貪腐的泥潭?這要從一個課題立項說起。
2009年，徐某負責申請了以胺肽N為靶點的抗癌候選藥物24F的研究與開發(fā)項目。這個項目是國家科技部生物技術(shù)中心主導的“重大新藥創(chuàng)制”專項課題，也是“十一五”重大專項，經(jīng)費主要由國家財政撥款。
2010年，科研經(jīng)費撥付到位，總計150萬元左右。作為課題負責人，徐某的主要職責是主持完成課題任務(wù)的實施以及經(jīng)費的具體使用。然而，就在項目實施的過程中，一次偶然的學術(shù)會議改變了徐某的人生軌跡。
注冊成立公司正好缺錢
2009年12月，濰坊市醫(yī)藥局邀請徐某去濰坊市參加生物醫(yī)藥科技發(fā)展的一個會議，會后他參觀了濰坊高新生物園區(qū)的一個新藥研發(fā)平臺，園區(qū)給徐某留下良好印象。為了幫助推動平臺的有效利用，2010年六七月，在他的組織下，中國生物醫(yī)藥發(fā)展論壇在園區(qū)舉行，借此也對生物園側(cè)面進行了宣傳。
論壇舉辦期間，為了與徐某進一步拉近合作關(guān)系，濰坊市高新生物園區(qū)的主任武某主動發(fā)出邀請，提出希望徐某能來他們這里開個公司，用徐某的影響力吸引一些專家、企業(yè)來發(fā)展這個平臺。徐某聽著有些心動，表示可以考慮一下。
想到工作這么多年還沒有屬于自己的生物實驗室，又即將退休，有些實驗項目退休后還想繼續(xù)做，2010年10月，徐某向武某提出，可以在他們生物園區(qū)成立一個公司。但是武某說，如果合伙出資的話，企業(yè)性質(zhì)就是股份制，徐某對于公司的事情可能主導不了。
再三考慮之后，徐某覺得公司還是得自己說了算。于是他準備以自己的名義注冊成立公司，名字叫濰坊博創(chuàng)國際生物醫(yī)藥研究院(下稱博創(chuàng)研究院)。按照規(guī)定，成立個人的民辦企業(yè)需要注冊資金?？蛇@筆錢從哪里來呢?徐某想到了自己即將結(jié)項的項目還有很多科研經(jīng)費用不完。
一紙“假合同”成功套取經(jīng)費
按照山東大學科研經(jīng)費管理的規(guī)定，嚴禁使用重大專項資金支付各種罰款、捐款、贊助等，嚴禁以任何方式牟取私利。國家撥款屬于專款專用，不準移做他用，每項支出有嚴格的規(guī)定，并且結(jié)余款項都要上交財政。
在學校方面不知情的情況下，2010年11月，徐某偽造了一份山東大學與博創(chuàng)研究院的委托加工協(xié)議書，以協(xié)作費的名義把自己項目中的30萬元科研經(jīng)費先轉(zhuǎn)入濰坊高新生物園發(fā)展有限公司賬戶，之后用于其為法定代表人的博創(chuàng)研究院的驗資、注冊。
事實上，在徐某偽造的協(xié)議中，企業(yè)賬號還是用的濰坊高新生物園發(fā)展有限公司的。而在他用于學校報銷的發(fā)票上，收款單位同樣是濰坊高新生物園，蓋的卻是博創(chuàng)研究院的章。按照協(xié)議上面的日期，當時博創(chuàng)研究院還沒有成立。
30萬科研經(jīng)費進了公司的“私囊”
這30萬元研究經(jīng)費的使用因為制作了形式合法的協(xié)議，又開具了形式合法的發(fā)票，就這樣順利交與學校財務(wù)報銷了。
而實際上，在博創(chuàng)研究院這30萬元分別用于支付日常水電費、物業(yè)費、人工費，以及做個人研究實驗。至案發(fā)前，徐某負責的科研項目已經(jīng)驗收，30萬元公款已沒有歸還條件。
2015年3月，歷下區(qū)檢察院對徐某涉嫌貪污一案進行立案偵查。今年1月11日，案件在兩次退查后起訴至法院。
辦案檢察官告訴記者，近年來科研經(jīng)費貪腐案件屢見不鮮。虛列勞務(wù)費冒名領(lǐng)取、借殼套現(xiàn)、虛開發(fā)票是此類案件中常見的手段。類似套取科研經(jīng)費的行為嚴重觸犯刑法，檢察機關(guān)對此決不姑息，希望科研人員能夠廉潔自律，防微杜漸，引以為戒。
