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公務員招錄政審新標準 老賴、造假、未婚先育拒錄用
目前，多個省份2017年度的公務員招錄進入政審階段。近年來，諸如被納入“失信”名單、學籍造假，甚至未婚先育等等，在公務員招錄中，考生因政審被拒錄的原因多種多樣。公務員招錄中，考生通過筆試面試后，用人單位還要對其考察什么?如何保障考察的公平公正?
老賴擔心兒子政審受阻主動還錢
——公務員招錄政審要“審”啥？
近期，江西贛州中級人民法院官網(wǎng)發(fā)布了一條失信被執(zhí)行人主動還款的案例。2010年，法院判決李某向王某支付2.2萬元借款，判決生效后，李某并沒有向王某履行判決義務。法院多次催促其還款未果，將李某納入失信被執(zhí)行人名單。
多年過去，今年8月，因為擔心兒子在今年公務員考試政審環(huán)節(jié)受阻，李某來到法院執(zhí)行局，主動償還多年未履行的債務。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，諸如“老賴”考公務員政審受限主動現(xiàn)身還錢、兩千多元債務“賴掉”公務員政審等等，由于當事人“失信”導致公務員招錄政審受阻的新聞屢屢出現(xiàn)。
列入“失信”名單為何會造成公務員考試受阻?記者查閱去年9月中辦、國辦印發(fā)的《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》，意見確實提到，“限制招錄(聘)失信被執(zhí)行人為公務員或事業(yè)單位工作人員”。
“如果是考生被列在失信被執(zhí)行人名單中，肯定會被限制考公務員的。不過，如果父母被列在失信被執(zhí)行人名單中，一般是不會影響孩子公務員政審的。”長期研究公務員招錄的華圖教育公考輔導專家李曼卿對中新網(wǎng)記者說。
李曼卿說，根據(jù)國家頒布的《公務員錄用規(guī)定(試行)》，公務員錄用過程中，“考試”之后的環(huán)節(jié)是“考察”。“考察”內(nèi)容主要包括報考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。這里的“考察”就是公務員錄用中的政審環(huán)節(jié)。
老賴、學籍造假、未婚先育
——公務員政審被拒原因有哪些？
其實，除了“老賴”，從近年來媒體曝出的案例中，諸如未婚先育、學籍造假甚至實習期間蓋假章等，公務員招錄中“政審不過”的原因可謂多種多樣。
據(jù)媒體報道，2007年，山東臨沂青年黃廷偉在報考當?shù)毓矙C關公務員時，筆試、面試均過關，但在政審階段被查出在15歲考中專時冒用他人學籍，其錄用資格隨即被取消。
2008年2月，黃廷偉將臨沂市人事局、公安局告上法庭，認為自己當時做法只為規(guī)避當時教育部門不允許復讀生報考中專的不合理規(guī)定，并無造假行為，要求恢復其錄用資格。經(jīng)過兩年的訴訟，2010年，山東省高級人民法院二審駁回了黃廷偉的訴訟請求。
在虛假材料方面，2014年的廣東省公務員招錄中也有一個案例。根據(jù)報道，2014年，考生小張(化名)報考江門市住房公積金管理中心的一個崗位，綜合成績名列第一，在100多名考生中脫穎而出，但最后，因為大學實習鑒定表蓋了假章，政審不過關，被用人單位拒錄。
除了個人材料被查出虛假信息，2009年，江蘇徐州的一位考生因“先孕后婚”被拒錄公務員的消息，也曾引起輿論廣泛爭論。
當年，考生王某參加了江蘇省銅山縣的公務員考試，并通過了筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)。就在等待去招錄單位上班的時候，卻被當?shù)赜嘘P部門以“未婚生育”為由淘汰。銅山縣有關部門給王某下發(fā)通知，稱其違反計劃生育政策，政審不合格，不予錄用。
公務員招錄政審，如何保證公正？
每年公務員招錄，其激烈的競爭程度都備受輿論關注，當考生“過五關斬六將”通過筆試和面試之后，如果在政審環(huán)節(jié)被拒錄，考生的“遺憾”程度可想而知。
觀察媒體報道的“政審被拒錄”事件，當事考生多是向招錄單位提出復合、申訴或是直接向法院提起訴訟。那么，公務員招錄的政審環(huán)節(jié)由誰組織，如何進行?
根據(jù)上述《公務員錄用規(guī)定(試行)》，公務員招錄中的“考察”環(huán)節(jié)，應當組成考察組，考察組由兩人以上組成?？疾旖M應當廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實寫出考察材料。
李曼卿介紹，政審一般由考生報考單位的組織人事部門的工作人員來完成，他們也可以委托當?shù)亟M織部或者人事局就近進行審查。
“政審的途徑一般有兩種，面審或者函審，前者就是負責政審的工作人員到考生所在單位、社區(qū)等實地調(diào)查訪問，了解情況;后者是招考單位通過發(fā)公函的形式調(diào)取擬錄用人的檔案，通過檢查檔案完成政審。”李曼卿說。
李曼卿說，為了保證公平公正，無論是負責政審的人員，還是政審的流程，都是經(jīng)過嚴格程序進行篩選和制定的。
“政審拒錄的案例中，多是因為考生提交了虛假材料或者材料不全，一些考生在報名階段，為了圖方便或者為了能順利通過報名，填寫了一些虛假信息，這些因素都可能影響到最后的錄用。”
李曼卿說，在報名階段，考生應該深入了解公務員招錄的相關政策以及用人單位的有關要求，認真如實填寫個人信息。
