由于我國(guó)獨(dú)特的戶(hù)籍制度的存在,當(dāng)我們衡量一個(gè)區(qū)域的人口數(shù)量時(shí),通常有兩種指標(biāo):一是常住人口,二是戶(hù)籍人口。
全國(guó)大約有2億人口,跨市級(jí)行政區(qū)流動(dòng),故不同城市的人口中,有些常住人口多于戶(hù)籍人口,有些戶(hù)籍人口多于常住人口。
【資料圖】
通常來(lái)說(shuō),我們將前者歸為人口流入地區(qū),后者歸為人口流出地區(qū)。
基于人口流出和流出數(shù)據(jù),我們可以判斷哪些地區(qū)更值得投資或關(guān)注,哪些則需要及時(shí)避險(xiǎn),因?yàn)槿丝诘臏p少意味著經(jīng)濟(jì)的衰退。
事實(shí)上,想要獲取到全國(guó)所有地級(jí)及以上行政區(qū)的的人口數(shù)據(jù),通常是很困難的,因?yàn)椴⒎撬械膮^(qū)域都會(huì)公開(kāi)常住人口或戶(hù)籍人口。
下圖整理了2022年度各地《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中披露的常住人口和戶(hù)籍人口情況,并在圖表中引入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。
數(shù)據(jù)表明,2022年度,全國(guó)337座地級(jí)及以上行政區(qū)中,有51座選擇了不披露常住人口數(shù)據(jù),其中大連、哈爾濱、玉溪、揭陽(yáng)等25座城市僅公開(kāi)了戶(hù)籍人口,臨沂、邯鄲、遵義和達(dá)州等26座城市,不僅沒(méi)公開(kāi)戶(hù)籍人口,也沒(méi)公開(kāi)常住人口數(shù)據(jù)。
其余城市中,有159座披露了2022年度的常住人口數(shù)據(jù),還有127座同時(shí)披露了戶(hù)籍人口和常住人口數(shù)據(jù)。
在圖表中,我們用填充顏色表示城市所屬的統(tǒng)計(jì)用地理區(qū)域。數(shù)據(jù)顯示,未披露人口數(shù)據(jù)的,多在西南和西北的少數(shù)民族聚集區(qū);而僅披露戶(hù)籍人口數(shù)據(jù)的,多為東北地區(qū)人口流失較多的城市。
不管是披露了人口數(shù)據(jù)的城市,還是未披露人口數(shù)據(jù)的城市,與GDP規(guī)模并無(wú)直接關(guān)系。但僅有臨沂、大連和哈爾濱這三座城市,GDP達(dá)到五千億以上卻未披露常住人口的城市。
其余未披露常住人口數(shù)據(jù)的城市,大多為GDP兩千億以下的城市。也許在這些城市看來(lái),每年針對(duì)轄區(qū)人口做抽樣統(tǒng)計(jì),是一件成本極高的工作吧。